差价税

定义与机制

差价关税简称差价税，又称差额税，是指当外国进口商品价格低于国内生产的同种或同类产品国内价格时，海关按两者之间的价格差额对进口商品征收的一种关税。由于国内外同种商品价格时常变动，价格差额也会波动，因此差价税属于滑动关税。各国征收办法不尽相同，有的按价格差额征收，有的在征收正常进口税后另行征收，后者实际上属于进口附加税，又称附加差额税。

欧盟农产品差价税

差价税也是欧盟对从非成员国进口的农产品征收的一种进口关税。其税额是欧盟规定的门槛价格与实际进口货价加运保费（CIF）之间的差额。门槛价格是欧盟根据境内谷物最短缺地区公开市场可能出售的价格，即境内谷物最高价格，减去从进境地到达该地区市场的运费、保险费、杂费和销售费用后规定的价格。门槛价格是计算差价税的基准价格，外国农产品抵达欧盟港口或进境地的CIF价格低于此价时，即按其差额征税，使税后外国农产品进入欧盟的市场价格不低于欧盟同类产品价格。

征收目的与范围

征收差价税的主要目的是通过拉平进口商品与国产商品价格，使进口商品税后价格保持在预定价格标准上，以稳定进口国市场价格并保护国内生产。在欧盟，征收差价税是实施共同农业政策的一项主要措施，所征税款作为农业发展资金，用于资助和扶持内部农业生产。征收范围包括粮食及其制品、生猪、猪肉、家禽、蛋、动植物油脂、奶制品、糖、食糖及糖浆等农畜产品及其制品；对使用部分农产品加工成的制成品，除按进口税则征收工业品进口税外，还对其所含农产品部分另征部分差价税。欧共体成立之初，各成员国之间农产品贸易也曾使用差价税，1968年取消内部差价税并建立统一农产品市场。