淮安综试区

设立背景与区位产业

2020年4月，国务院批准在淮安市设立中国（淮安）跨境电子商务综合试验区。淮安地处长三角经济圈和环渤海经济圈交汇点。当地已形成新一代信息技术、新能源汽车及零部件、盐化凹土新材料、食品等产业方向。交通方面，淮安机场已开通39条境内外航线，年货邮吞吐量超万吨，并开通海铁联运、中欧班列；拥有国家级综合保税区、留学人员创业园等6个国字号平台。

电商与物流基础

2019年，淮安全市电商交易额780亿元，电商店铺近8万个，建成11个电商产业基地。物流体系方面，有10家4A级物流企业，12个品牌快递企业设区域快件分拣分拨中心，DHL、FedEx、UPS等设区域快件集散中心，建成9家省重点物流基地和高集聚度、高分拨等级的快递物流园区，1000余家电商平台企业、服务机构和电商公司入驻；经营快递业务企业269家，年转运票件量超6亿件。当地还形成运营、推广、设计、短视频、直播等新媒体营销为重点的全链条电商服务体系，淘宝大学、北大青鸟等机构提供人力资源服务支撑。

跨境电商业务与监管中心

淮安从事跨境电商业务企业300多家。综保区内建立淮安跨境电子商务监管中心，具备查验、分拣、保税仓储等功能，可满足跨境电商企业进出口申报、物流配送、在线支付结算等业务需求。

招商鼓励方向与政策框架

其招商鼓励投资的产业包括制造业和服务业。制造业涉及新能源汽车及零部件、电子信息技术、盐化新材料、食品、装备制造、生物技术及新医药等；服务业涉及物流、金融（第三方支付机构）及其服务平台、跨境电商平台、文化创意等。政策框架包括：对总投资1000万美元以上外商投资工业项目建设规费实行“零收费”；对符合产业发展导向的外商投资工业项目优先供应土地，土地出让底价按土地等别对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行；允许项目所在地县区和开发园区为企业代建厂房及配套基础设施，一定期限内免费供企业使用，支持企业按建设成本购买；对产业集聚发展有重大作用的外商投资项目给予扶持；支持金融（第三方支付机构）开发产品，支持跨境零售进口，跨境零售出口货物免征增值税，支持跨境出口保单融资；重特大项目给予“一事一议”个性化扶持。