对外贸易促进

概念与法律定位

对外贸易促进是各国外贸政策的一部分，也是世贸组织宗旨之一。外贸法第一次以法律形式确立我国贸易促进的基本原则和方式。主要措施包括建立进出口银行、设立外贸发展基金与风险基金、实行出口退税、开展外贸信息咨询服务、完善进出口商会、发挥中国贸易促进组织作用等。国家制定对外贸易发展战略，建立和完善对外贸易促进机制。

具体促进方式

国家根据对外贸易发展需要，建立和完善为对外贸易服务的金融机构，设立对外贸易发展基金、风险基金；通过进出口信贷、出口信用保险、出口退税及其他方式发展对外贸易；建立对外贸易公共信息服务体系，向对外贸易经营者和其他社会公众提供信息服务；鼓励对外贸易经营者开拓国际市场，采取对外投资、对外工程承包和对外劳务合作等多种形式发展对外贸易。对外贸易经营者可以依法成立和参加有关协会、商会。协会、商会按照章程对成员提供生产、营销、信息、培训等方面服务，发挥协调和自律作用，依法提出对外贸易救济措施申请，维护成员和行业利益，向政府有关部门反映成员建议，开展对外贸易促进活动。中国国际贸易促进组织按照章程开展对外联系、举办展览、提供信息、咨询服务和其他对外贸易促进活动。国家扶持和促进中小企业开展对外贸易，也扶持和促进民族自治地方和经济不发达地区发展对外贸易。

措施分类

从措施类型看，金融机构促进措施包括建立服务外贸的金融机构，设立外贸发展基金和风险基金，用于加强研究与开发新产品、建立出口产品基地、提高出口产品档次和竞争力，以及调查与开发市场。金融税收措施包括进出口信贷、出口信用保险、出口退税等，为大型设备出口特别是占用资金较多的机电产品出口提供贷款，并为国家引进项目提供进口贷款。信息服务措施体现为建立对外贸易公共信息服务体系。鼓励开拓措施鼓励经营者开拓国际市场，并通过对外投资、对外工程承包和对外劳务合作发展贸易。商会推动措施通过进出口商会等行业组织实现行业协调和企业服务。其他措施还包括贸促组织活动、扶持中小企业和特定地区发展对外贸易。