多边服务业协议

提出背景与目标

多边服务业协议又称诸边服务业协议，英文为Plurilateral Services Agreement，简称PSA。其目标是在符合《服务贸易总协定》的基础上谈判达成更高水平的协议，覆盖服务贸易的所有领域和模式，并在成员之间形成新的更好的规则。相关谈判由美国提议，欧盟、日本等参与推动。

启动过程与参与方

2013年1月15日，美国贸易代表署通知美国国会，将联合欧盟、澳大利亚、加拿大、哥伦比亚、哥斯达黎加、香港、以色列、日本、墨西哥、新西兰、智利、挪威、秘鲁、韩国、瑞士、台湾、土耳其、巴基斯坦、巴拿马、冰岛等21个世界贸易组织成员，启动诸边服务业协议谈判。这些成员被称作“真正之友”，共同推动多边服务业协议，希望加速全球服务业市场自由化的脚步。

谈判议题与动因

多边服务业协议的谈判内容预计包括金融、快递、传播、电信、电子商务、运输、观光、物联网、移动通信网络、互联网等服务业领域。其起源与WTO部分成员针对服务业洽签各类自由贸易协议有关。当时全球各国服务业市场开放程度缺乏系统、规范的国际规则，WTO相关谈判又长期搁浅，新型态服务业不断兴起，因此需要制订新的规则。

与同期贸易谈判的关系

除多边服务业协议外，当时还有中日韩自贸区谈判、东盟10国与其他亚太6国的区域全面经济伙伴关系谈判，以及美国主导的跨太平洋战略经济伙伴关系协议谈判。多边服务业协议被视作在WTO之外推动服务业规则制定的安排之一，其设想是解决各国和经济体之间服务业链接的规则问题，并填补相关国际规则空白。