CEPA

签署背景

2003年6月29日，中央政府与香港特别行政区签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》。同年10月17日，中央政府与澳门特别行政区政府签署《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其六个附件文本。2004年10月，双方又分别签署了香港和澳门安排的补充协议。该安排以逐步减少或取消货物贸易关税和非关税壁垒、逐步实现服务贸易自由化、促进贸易投资便利化为总体目标，并遵循“一国两制”方针和世界贸易组织规则。

协议内容

CEPA协议分为6章23条，另有6个附件，主要涵盖货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化。货物贸易方面，按安排规定，自2004年1月1日起，273个内地税目涵盖的香港产品，只要符合原产地规则，可享有零关税优惠，涉及电机及电子产品、塑料产品、纸制品、纺织及成衣制品、化学制品、药物、钟表、首饰、化妆品及金属制品等；并设定最迟于2006年1月1日前，符合原产地规则的香港厂商可申请零关税优惠。香港特区同意对所有原产于内地的货品维持零关税，并且不实施限制性贸易法规。

服务贸易方面，安排规定17个服务行业获得放宽准入。贸易投资便利化方面，双方同意在贸易投资促进、通关便利化、商品检验检疫、电子商务、法律透明度、中小企业合作、中医产业合作等7个范围加强合作。

安排特点

CEPA被视为内地商签的内容较全面、开放幅度较大的自由贸易协议，也是香港实际参与的自由贸易协议。它既在货物贸易和服务贸易开放措施上符合WTO规则，也保持香港自由港地位，并通过后续补充协议不断扩大和充实开放内容。安排以互惠互利为基本原则，旨在促进内地、香港和澳门之间的经济优势互补与经贸合作。