德宏综试区

设立背景与区域定位

根据国函〔2020〕47号批复，德宏傣族景颇族自治州在2020年获批设立跨境电子商务综合试验区。该试验区借鉴其他综合试验区经验，结合芒市机场口岸、瑞丽口岸、畹町口岸、陇川口岸、盈江口岸的区位、市场与成本条件，以及姐告边境贸易区“境内关外”政策，推动贸易渠道、商品、方式和境内外市场拓展。

产业方向与建设目标

德宏综试区推进“互联网+贸易”融合，探索“跨境电商+5G+双创基地”模式，目标包括建设中缅跨境电商产业基地和国际旅游购物中心。其发展定位对接国家“一带一路”、中缅经济走廊、云南省面向南亚东南亚辐射中心以及瑞丽重点开发开放试验区建设。

招商与支持政策

在财政方面，中央财政对西部地区国家级经开区、高新区和边境经济合作区的基础设施项目提供支持。税收方面，新入驻企业可叠加享受西部大开发“三免三减半”和瑞丽重点开发开放试验区企业所得税地方分享部分“五免五减半”；鼓励类产业企业按15%税率缴纳企业所得税；进口国内不能生产的自用设备及配件可免征关税；边民通过互市贸易进口生活用品，每人每日价值人民币8000元以下免征进口关税和进口环节税。

土地方面，工业用地出让金可按全国工业用地出让最低价标准的10%至50%执行，并鼓励开发低丘缓坡土地。金融方面，支持民间资本发起设立民营银行等金融机构，支持各类金融机构设立分支机构，鼓励银行建立贷款审批快速通道。产业方面，对资源、市场“多头在外”的项目实行差别化产业政策，支持进出口加工区、国际物流仓储区等园区建设，瑞丽、芒市、陇川三个工业园区纳入省级园区管理。营商环境方面，深化“放管服”改革，实行“一颗印章管审批”、市场准入负面清单、“证照分离”和“互联网+政务服务”等。