大经贸战略

定义与基本内容

大经贸战略要求在新形势下进一步拓宽对外经贸的深度和广度，实行以进出口贸易为基础，商品、资金、技术、服务相互渗透、协调发展，外经贸、生产、科研、金融等部门共同参与的对外经贸发展战略。出口贸易发展战略包括出口商品战略、市场多元化战略和以质取胜战略。进口贸易战略主要提出积极引进先进科学技术，适当提高高科技产品、设备和原材料在进口总额中的比重，大力发展技术贸易和服务贸易。

在进口机制与国际规范接轨方面，战略内容提出根据改革和发展需要逐步开放国内市场，有步骤地开放金融、旅游、零售、商业、交通运输、电信等服务领域，并将关税和非关税措施降到较低限度。

基本内容还包括：从宏观指导与微观操作两个层次实现各项外经贸业务的渗透与融合，主要是对外贸易、利用外资、对外承包工程与劳务合作、对外援助、对外投资和其他对外经济合作业务相互渗透，实现商品贸易、技术贸易和服务贸易一体化协调发展；加强外经贸主管部门与国民经济综合管理部门和其他相关部门协作，把对外贸易宏观管理与国民经济宏观调控更好结合；加强外经贸行业与国内相关产业结合，发挥对外经济贸易对国内产业结构调整、产品结构升级、企业技术进步和资源有效配置的导向作用；加强外经贸与工、农、技、商结合，走实业化、集团化、国际化经营道路。

目标与措施

大经贸战略的目标是在社会主义市场经济条件下，调动各方面发展对外经济贸易的积极性，按照国际经济贸易通行规则管理和经营，形成高效益、高效率、具有较强综合整体竞争能力的外经贸发展战略。它覆盖社会各个方面所有的外经贸活动，被视为适应对外经贸形势发展变化的重大战略措施，也是实现两个根本性转变的要求。

实施大经贸战略的重要措施包括转变观念，从传统“小经贸”的局限中跳出；转变职能，行政部门从微观事务管理中解脱出来，变直接干预为间接宏观调控，变以行政手段管理为主为以经济、法律手段管理为主，完善调控体系，加强立法与执法，为企业发展创造良好环境；转变工作方式；提高人员素质，要求了解国家经济全局和相关行业情况与政策，学习掌握全面业务知识以及基本生产、技术知识，成为复合型人才。

实施意义

实施大经贸战略有利于增进竞争，促进专业化协作和联合，推动工贸结合、推行代理制；有利于促进产业结构调整和技术进步；有利于推动贸、工、农、技、商、银等各类企业在微观层次联合，适应规模经济要求；也有利于推动改革开放。该战略强调深化改革、完善管理、促进发展，要求突破部门和行业局限，在整体配套推进中转变管理对象、手段、方式和职能。