单一窗口(贸易)

概念与要素

按照联合国贸易便利化和电子商务中心33号建议书的解释，单一窗口是指参与国际贸易和运输的各方，通过单一的平台提交标准化的信息和单证，以满足相关法律法规及管理的要求。

单一窗口通常具备四个要素。一是一次申报，即贸易经营企业只需一次性向贸易管理部门提交相应的信息和单证。二是通过一个设施申报，该设施拥有统一平台，对企业提交的信息数据进行一次性处理。三是使用标准化的数据元，贸易经营企业提交的信息应为标准化的数据。四是能够满足政府部门和企业的需要。

主要模式

目前国际上比较流行的单一窗口主要分为三种模式。一种是单一机构模式，由一个机构处理所有进出口业务，该机构系统在收到企业进出口贸易申报数据后直接进行各项业务处理。二是单一系统模式，由一个信息系统处理所有业务。三是公共平台模式，通过各方建立的共同平台实现申报数据收集和反馈，企业仅需填制一张电子表格就可以向不同政府部门申报，申报内容经各政府部门业务系统处理后自动反馈结果到企业计算机中。

与电子口岸的关系

从单一窗口的概念及基本要素看，与中国推动的电子口岸建设十分相近或相似。中国电子口岸具有中国特色，考虑到地域不同、管理体制不同，分为中央层级和地方层级两个平台，相互协作、互为补充，但其要完成的目标与国际上提倡的单一窗口目标一致。因此，中国的电子口岸可视为具有中国特色的单一窗口工程。