反向协商一致原则

含义与背景

协商一致原则要求全体成员国赞成才能通过决议，只要有一方反对，即使其余各方同意，决议也无法通过。反向协商一致原则相反：只有当全体成员国都反对某项决议时，该决议才不能通过；只要有一方赞成，决议即可通过。在GATT时期，协商一致使专家小组难以成立、裁定报告难以通过，争端解决机制的可预见性和效率受到影响。WTO争端解决机制引入反向协商一致后，专家小组或上诉机构的报告在通常情况下自动发生效力，不因众多国家反对而受阻，只要受益一方表示赞成即可。

实质与效果

这一原则的实质是降低决议通过所需的一致门槛。在争端解决中，如果当事国磋商无效，一方可提起专家小组程序；反向协商一致只要求一票赞成，因此专家小组设立成为必然，专家小组或上诉机构报告可因受益方投票而通过，报复授权请求也可因胜诉方投票而实现。该原则在事实上确立了WTO对争端的强制管辖权，也可称为自动管辖权，凸显争端解决机制的强制性。其效果包括增强司法性、提高可预见性和效率、加强争端解决机构的威慑力；同时，该原则也存在局限，例如若专家报告在事实认定或专业判断上有瑕疵，报告仍可能通过；败诉方可能因意志被忽略而不满，在执行阶段加以阻挠，形成执行难。