国别配额

定义与分类

国别配额要求进口商品时提交原产地证明书，以便对不同国家和地区的商品加以区别。它是一种差别待遇，进口国可根据与有关国家政治经济关系的密切程度分配不同份额。

国别配额可分为自主配额和协议配额。自主配额又称单方面配额，由进口国家单方面强制规定某些商品在一定时期内从某个国家或地区进口的配额，一般参考某国过去某年的输入情况按比例确定。协议配额又称双边配额，由进口国和出口国政府或民间团体协商谈判达成协议，规定某种商品在一定时期内的进口配额。

原产地问题

国别配额中各国配额不同且不得转让，进口国还借此实行不同贸易政策，因此执行时必须确定进口产品原产地。原产地规则用于判断进口产品是否符合配额要求，以及防止一国出口产品因没有配额或配额用完而使用其他国家或地区配额。

纺织品是敏感产业。美国长期对纺织品及服装进口实施严格国别配额制度，并制定严格的纺织品原产地规则。美国原产地规则曾多次变化：1984年以前服装原产地判定以缝制地标准为基础，1984年改为裁剪地，1996年生效的规则又改为缝制地。这些变化影响中国内地与香港之间裁剪、缝制分工的配额归属。