间接补贴

定义与政策目的

间接补贴指政府对某些商品的出口给予财政上的优惠，包括退还或减免出口商品所缴纳的销售税、消费税、增值税、所得税等国内税，对进口原料或半制成品加工再出口给予暂时免税或退还已缴纳的进口税，免征出口税，对出口商品实行延期付税、减低运费、提供低息贷款、实行优惠汇率以及对企业开拓出口市场提供补贴等。这些措施的目的在于降低商品成本，提高国际竞争力。

出口退税与出口减税

出口退税是政府将出口商品的原料进口税和其在国内生产及流转过程中已缴的国内税税款全部或部分退还给出口商，有利于出口商降低销售成本和价格。其合理性在于：出口商品没有在国内消费，不应与一般商品征收同样的国内税；出口商可能在进口国被征收各类国内税，出口国再征可能造成重复征税。出口退税包括退还出口商品所用原材料或半制成品的进口税，以及退还销售税、消费税、增值税、盈利税等国内税。出口减税则是政府对出口商品的生产和经营减免各种国内税和出口税，包括减免国内直接税和间接税、免征出口税、对出口收入实行减税。出口减税发生在出口商品生产经营过程，便利资金周转。

出口奖励与其他形式

出口奖励是政府按出口商业绩给予各种形式的奖励，目的在于鼓励扩大出口规模和增加创汇能力，一般采取现金奖励，也有外汇分红和出口奖励证等形式。外汇分红是政府从出口商创汇收入中提取一定外汇奖励给出口商；出口奖励证是政府颁发可在市场出售或凭以进口一定数量外国商品的证书。奖励通常按出口商一定时期内的总出口额或总创汇额的一定比例给予，不论其盈亏。间接出口补贴还有更隐蔽和多样的形式，例如政府对出口商品国内运输减免收费或提供低价运输工具，通过加速折旧等措施减税免税，对出口产品技术研究开发给予援助或直接组织研究，以及对出口产品开发国外市场提供补贴。

政策关联

间接补贴与直接补贴同属出口补贴政策讨论范围。它通过税收、金融、运输和市场开发等环节影响出口商品成本，进而在国际贸易中改变价格竞争条件。