归零法

定义与效果

美国商务部在反倾销调查实践中频繁使用归零法。该方法在核算时仅将出口价格低于正常价格的产品纳入计算范围，而将出口价格高于正常价格的产品归零。由于最终反倾销税税率基于倾销幅度计算，归零法排除了高于正常价格的产品，导致倾销幅度被放大。

这种核算方式人为提高了倾销幅度和倾销税率，成为美国制止进口竞争、保护国内市场的工具。归零法因此在国际反倾销争端中受到关注。

操作过程

在反倾销调查中计算倾销幅度时，美国商务部将涉案产品分成不同产品组，先比较每一组产品的加权平均出口价格和正常价值。正常价值通常采用出口国国内销售类似产品的加权平均实际价格。加权平均出口价格低于正常价值时为正倾销，高于正常价值时为负倾销。

随后，把每一组产品的倾销差额累计相加，计算出倾销总差额。在累计过程中，美国商务部只对正倾销差额进行累计相加，而将存在负倾销的差额算为零。最后，将倾销总差额除以出口总量，得出涉案产品的最终倾销幅度，反倾销税税率即根据该最终倾销幅度确定。

争议与关联

归零法的主要争议在于是否人为提高倾销幅度和倾销税率。相关分析认为，这一方法成为美国保护国内市场的工具。中方诉美反倾销案中，世界贸易组织裁定归零做法违反规则。归零法与反倾销调查和贸易救济制度密切相关。