绿箱补贴措施

定义与标准

绿箱补贴措施指政府执行某项农业计划时，其费用由纳税人负担，没有或仅有可忽略不计的贸易扭曲作用，对生产影响很小，且不具有给生产者提供价格支持作用的补贴措施。用于该类措施的补贴称为绿箱补贴。其判断重点在于是否通过公共财政承担费用，以及是否对竞争和贸易产生明显扭曲。

主要范围

绿箱补贴措施主要包括：由公共基金或财政提供的一般性农业生产服务，如农业科研、病虫害控制培训、农技人员培训、农技推广和咨询服务、检验服务、市场营销和促销服务、农业基础设施服务等；为保障粮食安全而支付的储存费用；自然灾害救济补贴和国内粮食援助补贴；对生产者的直接支付、最低收入保障性补贴和一般性农业收入保障补贴；区域性扶持的地区发展补贴；农业环保补贴；农业生产结构调整性投资补贴，如土地休耕、农业生产者退休或转业补贴等。

规则特征

《农业协定》对绿箱补贴未规定限制措施，WTO成员可以修改现有绿箱补贴政策，包括通过这些措施提供更多支持，也可以随时采取新的绿箱政策措施。因此，政府在实现农业政策目标时在这一类别下具有较大灵活性。绿箱与黄箱等分类共同构成农业国内支持政策的分析框架。