友好通商航海条约

定义与调整对象

友好通商航海条约是在相互友好的政治前提下，针对通商航海等事宜全面规定两国间经济、贸易关系的一种贸易条约。其调整对象和规定内容主要是确立缔约国之间的友好关系，双方对于对方国民前来从事商业活动给予应有保障，并赋予航海上的自由权等。条约中虽有关于投资保护的规定，但重点在于保护航海贸易，而不在于保护投资者。这一类型条约主要出现在第二次世界大战以前，当时国际经济活动以国际贸易为主，国际投资不占主要地位，因此关于贸易的保护规定较多，关于投资的保护规定较少。

发展阶段

友好通商航海条约在国际投资保护内容方面可分为两个阶段。第二次世界大战之前，以美国为代表的西方国家与其他国家签订友好通商航海条约，以调整两国间友好通商关系，其中虽有关于外国商人及其资产和有关投资保护的条款，但其重点是保护商人，而不是工业投资者，这类条约内容不是以保护私人投资为重点。二战以后，随着国际投资迅速发展，为适应海外私人投资保护需要，友好通商航海条约在整个内容结构上发生较大变化，保护国际投资的内容更为明确化。

涉及投资的内容

友好通商航海条约中涉及投资的内容大致包括：外国投资者的入境、旅行与居留；个人基本自由权；关于投资者的待遇标准；关于外国投资者财产权的保护和尊重；管理与经营企业的权利；对外国投资者的税收待遇；外汇管制与资金转移；关于争议的处理与管辖权。

缺点与转变

由于友好通商航海条约并不是专门的国际投资保护双边条约，因而对投资保护难免存在缺陷。此类条约涉及范围太广、内容十分繁杂，不易推行，也不符合国际经济条约专门化、具体化发展趋势；其带有结盟性质的政治意味使不少发展中国家戒心深重；有关保护外资的条文相对笼统且门槛过高，又无程序上的保障，使实体性规定难以得到严格执行。因此，美国等国家后来开始转变态度，不再推行友好通商航海条约这一模式，而是订立专门保护国际投资的双边投资保证协定，从而结束了友好通商航海条约的时代。