《中国-新西兰自贸区协定》

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《中国-新西兰自贸区协定》是2008年签署并生效的自由贸易协定,是中国与发达国家签署的第一个自贸协定,涵盖货物、服务、投资等领域。

贸易与供应链又称:《中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定》、中国-新西兰自由贸易协定
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签署与定位

2008年4月7日,《中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定》在两国总理见证下正式签署。这是中国与发达国家签署的第一个自由贸易协定,也是中国与其他国家签署的第一个涵盖货物贸易、服务贸易、投资等多个领域的自由贸易协定。双方完成各自国内法律程序后,协定于2008年10月1日开始生效。协定共214条,分为18章,包括初始条款、总定义、货物贸易、原产地规则及操作程序、海关程序与合作、贸易救济、卫生与植物卫生措施、技术性贸易壁垒、服务贸易、自然人移动、投资、知识产权、透明度、合作、管理与机制条款、争端解决、例外、最后条款。

货物贸易降税

根据协定,新西兰将在2016年1月1日前取消全部自华进口产品关税,其中63.6%的产品从协定生效时起即实现零关税;中国将在2019年1月1日前取消97.2%自新进口产品关税,其中24.3%的产品从协定生效时起即实现零关税。自2008年10月1日协定生效时起,双方立即取消绝大部分税率不高于5%的产品关税。对于新西兰绝大部分税率在5%以上但不高于12%的产品及中国绝大部分税率在5%以上但不高于20%的产品,关税从2008年10月1日起逐步降低,至2012年1月1日实现零关税。对于新西兰绝大部分税率高于12%的产品,关税于2008年10月1日降至12%,而后逐步降低,至2013年1月1日实现零关税;对于中国绝大部分税率高于20%的产品,关税于2008年10月1日降至20%,而后逐步降低,至2013年1月1日实现零关税。新西兰从2008年10月1日起逐年降低自中国进口皮衣、毛织物、针织服装、鞋类等产品关税,并分别于2014年1月1日、2016年1月1日前取消上述产品关税。中国从2008年10月1日起逐年降低自新西兰进口乳制品、牛羊肉、猕猴桃等产品关税,并于2016年1月1日前取消牛羊肉、猕猴桃关税,于2017年1月1日前取消鲜奶及奶油、黄油、奶酪关税,于2019年1月1日前取消奶粉关税。自2009年起,中国在现有全球羊毛和毛条关税配额总量以外,为自新西兰进口羊毛和毛条专设一定量国别配额,国别配额内享受零关税待遇。两国还在协定中确立反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济规则。

服务贸易与投资

在服务贸易方面,新西兰在商务、建筑、教育、环境等4大部门的16个分部门做出高于WTO的承诺,包括开放计算机等办公设备维修、计算机数据准备、摄影、复制、污水防治、垃圾处理、公共卫生、空气净化、水土保护、噪声消除、自然风景保护等服务;允许中国服务提供者提供跨境建筑咨询服务;允许在新西兰设立汉语培训机构、开展汉语语言测试、提供中小学课外辅导服务等。中国在商务、环境、体育娱乐、运输等4大部门的15个分部门做出高于WTO的承诺,包括开放项目管理服务,允许新西兰服务提供者设立外商投资企业提供计算机、环保、体育娱乐服务,允许设立中外合资企业提供计算机订座系统服务等。双方还同意,在环境、建筑、农林、工程、整体工程、计算机、旅游等7个领域相互给予最惠国待遇。在投资领域,协定的主要目的是在互利基础上鼓励和促进双边投资及双方在投资相关问题上的合作,建立有利于双向投资的规则框架,为对方投资提供保护,促进政府与投资者之间的合作。根据协定,中新两国在投资管理、经营、收益或处置等方面给予对方不低于其本国投资享受的待遇,并确保对方享受的待遇不低于相同条件下任何第三国得到的待遇。协定还就投资保护、投资者与国家间争端解决的程序与规则做出详细规定,为解决与投资相关的争端建立机制。

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