国际电信服务贸易

基本特征

国际电信服务贸易具有全程全网和互联互通的特征，通过国际间电信网络系统的互联互通来实现，需要各国电信企业的通力合作。随着电信全球竞争的日趋激烈，跨国企业对全球“一站式电信服务”的需求膨胀，国别的概念变得越来越模糊。

技术标准的锁定性是另一特征。电信行业是典型的网络型企业，在赢者通吃的网络结构下，掌握标准的企业将成为行业中的主导者和行业利润的主要攫取者。许多电信跨国公司通过创造和制定隐藏着知识产权的技术标准和规则，迫使竞争对手成为追随者。

主要业务

根据我国《电信业务分类目录》，我国国内电信经营者在现有电信网基础上，可以经营的国际电信服务的主要业务包括：固定网国际长途电话业务、国际长途IP电话业务、国际通信设施服务业务、蜂窝移动通信国际漫游业务、跨境卫星移动通信业务、国际数据通信业务、国际公众电报业务。

固定网国际长途电话业务包括跨国家或地区的端到端的双向话音业务、传真业务和中低速数据业务、智能网业务如国际闭合用户群话音业务、基于综合业务数字网(ISDN)的承载业务。利用国际专线提供的国际闭合用户群话音服务属固定网国际长途电话业务。

蜂窝移动通信国际漫游业务包括900/1800 MHz GSM第二代数字蜂窝移动通信国际漫游业务、800 MHz CDMA第二代数字蜂窝移动通信国际漫游业务、第三代数字蜂窝移动通信网国际通信业务。提供移动网国际通信业务时，必须经过国家批准设立的国际通信出入口。

主要模式

按照《服务贸易总协定》对服务贸易的定义，电信服务贸易可以分为四种模式：跨境提供、境外消费、商业存在、自然人流动。

跨境提供指的是一国的电信运营商从一国领土向别国提供电信服务。国际电话是历史比较悠久且典型的电信跨境提供方式，包括电报、用户电报、电话及电子邮件和数据传输。跨国项目包括卫星系统、海缆。

境外消费指的是向到国外旅行的人或是在国外临时居住者提供电信服务，并在国内付费的方式。境外消费项目包括呼叫电话卡、移动通信、无线寻呼漫游、移动卫星系统、更换呼叫程序业务。

商业存在指的是一国的电信运营商通过在别国建立代表办事处、对外国公众电信运营商全部或部分控股，以及参与合资企业和结盟等方式，在别国直接提供电信服务。主要形式包括成立海外办事处、结盟、海外投资、多边战略投资者、成立新的PTO。

自然人流动是指电信服务提供者将它的雇员送到国外，向其他国家的电信运营者提供技术和管理方面的指导和咨询服务。自然人流动不需要服务提供者在海外建立办事处。