能源贸易

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能源贸易是指发生在国际范围内的不同国家的当事人之间就能源的开发、利用和保护等问题而进行的交易。

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内涵与特殊性

能源贸易是能源交换和流通的总和,特指能源的国际贸易。一般来说,能源国际贸易是能源在国际之间的流动,主要类型为能源商品贸易,包括石油、石油制品、天然气和煤炭等。能源贸易与其他普通商品贸易的区别在于:不仅是纯粹贸易,往往还是国家战略组成部分,政府通常采取规制手段干预;能源资源分布不均,出口贸易壁垒较进口限制更突出;能源商品物理特性限制运输方式,严重依赖传输网络;能源与环境联系紧密,受国际国内气候与环境政策影响;能源货物贸易与能源服务贸易之间有时界限模糊。

重要性与中国进展

能源进口贸易已成为支撑国内经济增长的重要力量,能源进口增加表明中国能源战略发生变化,从自给自足转向充分利用国外能源资源。能源进口增加也表明我国经济增长和能源安全越来越易受国际能源格局影响。能源出口贸易重要性显著降低,截至2011年底,中国能源出口额仅占货物出口总额的1.7%。中国能源贸易进展方面:能源贸易占对外贸易份额显著加大,1990-2011年间能源贸易总额增长46.33倍;能源进口贸易的重要性远大于出口贸易,2010年能源进口量占能源贸易总量86.3%;油气资源进口是中国能源进口贸易的重中之重,“十一五”期间石油进口额占能源进口总额比重达90%以上。

发展策略

中国能源贸易的发展策略包括:进一步放开原油和天然气进出口经营权,放宽配额,使更多有实力的企业参与国际竞争;增“进”减“出”,保护性开采国内化石能源,利用减免关税、降低出口退税等措施缩减出口;抓住契机加强与富油国的合作,采取多种方式获得稳定可靠的能源供应;加强国家战略石油储备能力和机制建设,形成相当于100天石油净进口量的储备总规模。

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