技术性贸易壁垒

定义与特征

技术性贸易壁垒又称技术性贸易措施，是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系（合格评定程序）等形式出现，涉及内容广泛，涵盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系，运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名目繁多的规定。WTO关于技术性贸易壁垒的文件有两个，分别是《技术性贸易壁垒协定》（TBT协定）和《实施卫生与动植物卫生措施协定》（SPS协定），于1995年1月1日WTO正式成立起开始执行。

技术性贸易壁垒的特征包括：隐蔽性，发达国家设置的准入标准高于世界平均水平，使科技发展水平相对落后的发展中国家难以适应；复杂性，涉及的技术和适用范围广泛，比配额、许可证等其他非关税壁垒更为复杂；灵活性，技术性贸易壁垒形式多样，容易实施；合法性，WTO允许各国根据自身特点制定技术标准，但不应妨碍正常国际贸易，不得具有歧视性。

内容与类别

技术性贸易壁垒是指一国或一个区域组织以维护国家或区域基本安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。其主要内容有：技术标准与法规，技术标准是经公认机构批准的、非强制执行的规则、指南或特性文件，技术法规是必须强制执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法的文件；合格评定程序，一般由认证、认可和相互承认组成，影响较大的是第三方认证；信息技术壁垒；绿色技术壁垒。此外还有商品包装和标签要求、卫生检疫规定等。

WTO《技术性贸易壁垒协议》将技术性贸易壁垒分为技术法规、技术标准和合格评定程序。技术法规具强制性，技术标准是非强制性的，合格评定程序是指依据技术规则和标准，对生产、产品、质量、安全、环境等环节进行全面监督、审查和检验，合格后由国家或国外权威机构授予合格证书或合格标志。

主要措施与影响

世界各国（主要是发达国家）的技术性贸易壁垒在限制产品进口方面的技术措施主要有：严格、繁杂的技术法规和技术标准；复杂的合格评定程序；严格的包装、标签规则。这些措施增加了出口商的成本，且技术要求各国不一、变化无常，往往迫使外国出口商不断变换包装，失去贸易机会。

技术性贸易壁垒对我国贸易的影响包括：导致贸易利益分配不平衡，发达国家利用技术标准控制发展中国家；企业成本增加，产品竞争力降低；出口额下降，国内供求失衡，经济不稳定。我国产品遭遇技术性壁垒的原因包括整体经济水平不高、创新能力不强、制度不健全，出口产品相对弱质性，技术落后等。