区际贸易壁垒

定义与形成机理

区际贸易壁垒可以分为广义和狭义的壁垒。广义的区际贸易壁垒是指以自由贸易为参照系，阻碍和制约商品、要素和服务跨区域流动的障碍因素，包括硬件和基础设施约束、交通和运输成本、人为设置的制度性壁垒等。狭义的区际贸易壁垒仅指人为设置的制度性壁垒，表现为对区域内外产品、要素和企业的差别性待遇。

区际贸易壁垒的形成机理包括：经济转轨和分权式改革是区域贸易壁垒形成的根本原因；出口导向战略为区际贸易转移提供制度激励；经济发展阶段变迁是区际贸易壁垒演化的内在动力。区际贸易壁垒的测度方法主要有贸易流量法、价格指数法和生产结构法。

表现形式与对策

根据国内学者的总结，区际间贸易保护形式主要有：随意设置关卡，限制影响本地商品销售的外地商品进入，限制重要的原材料流出；设置审批、审查壁垒；包庇纵容本地假冒伪劣和高污染产品的生产和流通；计划控制商品的出入量；制定地方产业政策、发展规划，设置合法化、规范化的壁垒。进入本世纪，受“入世”和中央与地方经济法规政策调整的影响，地区间贸易壁垒的表现形式也发生了很大变化：保护手段由显性的有形的设置关卡转变成隐性的无形的支付转移；保护范围由流通领域更多地转向生产领域；保护方式由明文规定的条款转为地区利益主体间的“秘而不宣”；保护重点也由弱化限制对方转为有选择性地扶持自身。

消除区际贸易壁垒的宏观对策建议包括：深化行政体制改革，以转变政府职能为重点加快行政管理、投资、财税体制改革；深化经济体制改革，以提高竞争力和控制力为重点深化国有企业改革；健全区域管理制度，实现由政府主导型的区域合作组织向企业主导型区域合作的转变；完善法律制度，尽快制定区际产品和要素自由流动法。区际贸易壁垒的解决途径包括：以区域统筹促进地区协调发展，缩小区际发展差距；调整地区产业结构，促进地区合理分工；加快市场软硬件建设；改革行政体制，优化政府行为。