社会贸易壁垒

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社会贸易壁垒是以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施,由国际公约中的社会条款构成,SA8000标准是其引人注目的措施。

税务与合规又称:Social Barriers
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概念与产生原因

社会贸易壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施,由各种国际公约的社会条款构成,包括社会保障、劳动者待遇、劳动权利、劳动技术标准等。社会条款的提出本是为了保护劳动者权益,但被贸易保护主义者利用为削弱或限制发展中国家企业产品低成本优势的工具,从而成为变相的贸易壁垒。其中较为引人注目的是SA8000标准,该标准从ISO9000质量管理体系及ISO14000环境管理体系演绎而来,属于道德规范国际标准。社会贸易壁垒可能发展成为一种新的贸易壁垒,还可以与环境壁垒联合形成更复杂的环境—社会贸易壁垒。

其产生原因包括:发展中国家过度利用劳动力成本优势,发达国家认为这造成向劳工标准高国家的社会倾销;发达国家跨国公司追求高额利润,到发展中国家开办企业利用低工资和恶劣生产环境,被曝光后制定各自社会责任守则,社会责任国际据此制定了SA8000;各种国际公约和国际法律文件对劳工权益关注已久,1993年新德里第13届世界职工安全大会上欧盟国家代表提出把人权、环境保护和劳动条件纳入国际贸易范畴;新贸易保护主义抬头,发达国家寻求新手段保护国内产业,将劳工权益与经济问题挂钩作为社会条款。

对我国外贸的影响

社会贸易壁垒对我国外贸产生不利影响。短期看,据美国相关商会组织调查,超过50%的跨国公司和外资企业表示如果SA8000标准实施将重新与中国企业签订采购合同,未经认证的国内企业将失去订单,直接导致出口量降低。长期看,社会贸易壁垒将推动出口产品成本上升,使产品国际竞争力下降,并可能引发外国投资减少、劳动力闲置、产业结构调整难度增加等问题,劳动力成本优势可能全部丧失甚至变成劣势。

同时,实施企业社会责任是经济全球化下的必然趋势,社会贸易壁垒作为一种外力能促进企业在追求生产效益的同时在环境保护和劳动保护上下功夫。企业取得社会责任认证可带来提高社会形象、使出口产品获得竞争优势、提高生产率、有效吸引人才、使产品顺利通向国际市场等多方面价值。

应对策略

应对社会贸易壁垒需要构建完整有效规范的社会责任标准认证体系。包括加强教育提高企业对SA8000的认识,使其自愿参与认证;建立统一规范的产品认证体系,确保认证机构公正性和权威性,鼓励国内外知名认证机构相互认证;建立社会贸易壁垒预警机制,收集跟踪国外社会责任标准相关措施,建立信息中心。

在贸易战略层面,应制定可持续发展战略,追求出口增长的数量与质量并重,注意经济效益、生态效益和社会效益的统一;改善进出口产品结构,提高产品技术含量,把比较优势转变为竞争优势,依靠科技进步提高商品科技含量和附加值,创建品牌产品,走质量效益型发展道路。企业应主动应对,积极申请社会责任认证,遵纪守法并遵守道德规范国际标准,改善生产环境和劳动条件,提高劳工待遇,将社会责任标准纳入自身管理。

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