运输组织效果评价

指标体系原则与指标类型

建立运输组织效果评价指标体系需遵循若干原则。指标应具有代表性，能很好地反映研究对象某方面的特性，且指标间应具有明显差异性和可比性。指标应具有独立性，每个指标内涵清晰、相对独立，同一层次各指标间尽力不相互重叠、不存在因果关系。指标宜少不宜多，关键在于评价指标在评价过程中所起的作用大小。指标应可行，符合客观实际，有稳定的数据来源，易于操作，具有可测性。

道路运输组织评价指标的基本类型主要包括运输产量、运输质量、运输消耗、运输效率及运输经济效益五个方面。运输产量指标包括客货运量和客货周转量，运量是统计期内运送的客货数量，周转量是统计期内货运量与其平均运距的乘积。运输质量指标以运输安全与准时为基础，包括万公里死亡或伤人数、事故频率、货运赔偿率、班车正点率等。运输消耗指标包括燃料消耗指标和成本指标。运输效率指标包括全员劳动生产率、车辆运输生产率等。运输经济效益方面的指标主要包括吨（座）利润、人均利润、资金利用率、资产增值率等。

评价步骤

运输组织效果评价一般包括五个步骤。第一步是制订评价计划，明确评价对象、评价内容、评价方法、评价时间段、工作进度安排、质量要求、参与人员及各自承担的任务、评价报告格式等。第二步是拟定调查方案，包括调查内容、调查范围、调查对象、调查方式、调查经费以及调查指标体系。第三步是收集信息资料并开展调查工作，评价小组查阅相关文件，从中收集运营记录资料、效益资料、影响资料以及国家和行业相关规定和政策，必要时进行现场调查。

第四步是研究分析资料并形成评价报告。在搜集信息资料和现场调查的基础上，对已获得的大量信息进行筛分和系统化，形成调查报告，然后编写评价报告。评价报告要求真实客观反映运输组织情况，定性分析和定量分析相结合，以数据说话，评价模型要符合被评价对象，评价结论要紧扣评价主题。第五步是提交评价报告并反馈信息，正式提交的评价报告一般应有方案评价报告和方案评价摘要报告两种形式。