走私
编辑词条走私是指违反《中华人民共和国海关法》及有关法律、行政法规,逃避海关监管,偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理的行为。
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走私的定义与确定
走私是指违反《中华人民共和国海关法》(以下称《海关法》)及有关法律、行政法规,逃避海关监管,偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理的行为。根据刑法的有关规定,走私罪是指单位或者个人违反海关法规,逃避海关监管,运输、携带、邮寄国家禁止进出口货物、物品或者依法应当向国家缴纳税款的货物、物品进出境,数额较大、情节严重的犯罪行为。
走私的确定包括以下情形:1、未经国务院或者国务院授权的机关批准,从未设立海关的地点运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的;2、经过设立海关的地点,以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管,运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的;3、使用伪造、变造的手册、单证、印章、帐册、电子数据或者以其他方式逃避海关监管,擅自将海关监管货物、物品、进境的境外运输工具,在境内销售的;4、使用伪造、变造的手册、单证、印章、帐册、电子数据或者以伪报加工贸易制成品单位耗料量等方式,致使海关监管货物、物品脱离监管的;5、以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管,擅自将保税区、出口加工区等海关特殊监管区域内的海关监管货物、物品,运出区外的;6、有逃避海关监管,构成走私的其他行为的。
走私犯罪的成因与危害
走私犯罪的成因包括经济原因、制度原因、地理原因、观念原因和执法原因。国家对外贸易的过严管制和内外商品差价悬殊,是走私犯罪的内在原因。有关制度不健全,是造成走私犯罪产生和增加的另一个重要因素。我国陆地边境线长达2.1万多公里,海岸线长约1.8万公里,走私违法活动利用特殊地理位置进行走私活动。由于走私犯罪属于行政犯罪,并不直接侵犯公民个人的切身利益,人们往往对走私犯罪的危害性认识不足。缉私能力不足、有法不依、执法不严、刑事打击不力也是重要原因。
走私的危害包括:1. 损害国家主权和尊严、危害国家安全。海关是国家的进出关境监督管理机关,走私是逃避海关监督的行为,直接损害国家主权和形象。2. 影响国家税收。征收关税和其他税费是海关的重大职能之一,走私直接危及国家税收,严重损害国家经济利益。3. 破坏市场经济秩序,严重威胁民族工业的生存和发展。4. 腐蚀人们的思想、败坏社会风气、诱发犯罪。走私犯罪往往和其他经济犯罪交织在一起,并腐蚀人们的思想,毒化社会风气,诱发其他的刑事犯罪。
走私的主要方式与处罚
走私的主要方式包括通关走私,即通过设立海关的进出口口岸,以隐蔽的方式逃避海关监管,偷运应税、禁止或限制货物物品进出境的行为。依照海关法律的规定,进出境的货物、物品和运输工具必须接受海关监管,因此,要想在通关环节逃避海关监管,达到走私进境的目的,必须采用伪报、藏匿、蒙混和闯关等隐蔽而不被海关察觉的方式。
我国刑法对走私犯罪规定了严厉的制裁措施。走私普通货物、物品偷逃应缴税额在50万元以上的,处10年以上有期徒刑或无期徒刑,并处偷逃税额1倍以上5倍以下罚金或者没收财产;情节特别严重的,依法处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。偷逃应缴税额在15万元以上不满50万元的,处3年以上10年以下有期徒刑,并处偷逃应缴税额1倍以上5倍以下罚金。偷逃应缴税额在5万元以上不满15万元的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处偷逃应缴税额1倍以上5倍以下罚金。对于单位走私普通货物、物品的,对单位判处罚金、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处3年以上10年以下有期徒刑;情节特别严重的,处10年以上有期徒刑。走私其他国家禁止进出境物品的行为,构成犯罪,情节严重的,根据刑法规定,最高均可判处无期徒刑或者死刑(其中,走私淫秽物品罪最高刑为无期徒刑,其他均为死刑)。
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