新蓝箱

背景

在新一轮农业谈判初始，发展中国家提出取消蓝箱或将其并入黄箱进行约束和削减，对特定产品的蓝箱补贴和非特定产品的蓝箱补贴封顶。而美国提出取消“限产”标准，并最终成功将其纳入框架。经济全球化和贸易自由化发展使各国削减对国内农业的支持和补贴成为必然趋势。

按照《农业协议》规定，自1995年开始，发达国家在6年内逐步削减20%的AMS，发展中国家在10年内逐步削减13%的AMS。各国黄箱措施正在逐渐削减，越来越多的国家开始将黄箱措施向绿箱措施转变，而只有少数几个发达国家使用蓝箱措施。

可能影响

尽管蓝箱措施没有黄箱措施对生产和贸易的扭曲作用大，但蓝箱措施还是会影响农产品的生产、价格和贸易。本该逐渐削减至取消的蓝箱政策，现在被发达国家重新定义，并把一些黄箱措施名正言顺地转变为蓝箱措施，来逃避黄箱措施的削减承诺。这不仅使这些国家的一些农产品通过国家支持补贴政策继续保持国际竞争力，对其他生产同类农产品国家的农业出口是巨大打击，也使更多农产品被列入支持补贴之内。

美国作为新蓝箱措施的主要推动者，通过取消蓝箱的限产标准，其反周期补贴可以转变为蓝箱措施。反周期补贴是反市场价格变化的补贴，政府提前确定农产品的目标价格，当有效价格低于目标价格时，政府向农民提供补贴。这种补贴具有很强的贸易扭曲性，可能使美国更多农产品所得到的补贴合法化，提高其国际竞争力，影响国际农产品贸易格局。