保税集团

定义与建立条件

保税集团全称进料加工保税集团，是指经海关批准，由一个具有进出口经营权的企业牵头，组织关区内同行业若干个加工企业，对进口料件进行多层次、多道工序连续加工，并享受全额保税的企业联合体。

申请建立保税集团必须具备以下条件：设立专门的管理机构，制定集团管理章程和符合海关对保税货物监管要求的管理制度；加工生产的产品应为国家鼓励出口的商品或重点出口创汇商品；具备加工出口产品的设备、技术和能力；具备符合海关监管条件的专门储存、堆放进口货物及加工成品、半成品的仓库和场所，并有相应的安全设施；应按国家会计法规要求建立有关进口货物和加工成品的储存、调拨、加工、销售等情况的帐册；配备经海关培训认可的熟悉海关规定的专职管理人员。

管理要点

牵头企业代表保税集团向海关负责，应具备向海关缴纳税费的能力，并承担有关法律责任；集团内各生产成员企业应承担有关连带责任。各成员企业间因纳税所造成的纠纷自行解决。

海关对保税集团进口的料件予以全额保税，集团的牵头企业应按规定向海关交纳监管手续费。进口的料件应存入指定的保税仓库，料件出库加工时，海关按对保税仓库及所存货物的管理办法进行监管。保税进口料件进入加工环节时，海关按对保税工厂的管理办法进行监管。加工成品出口，免征出口关税。

保税进口料件应自进口之日起一年内加工成品返销出口。如有特殊情况需要延长期限的，保税集团的牵头企业应向海关提出书面申请，但延期最长不得超过一年。海关对保税集团每年进行一次审核，如发现有经营管理混乱或有违反海关规定等情事的，可令其限期整顿或吊销其保税集团证书，直至终止集团保税待遇。