分类通关

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分类通关是指海关通过科学运用风险管理的理念和方法,以企业守法管理为核心,综合各类风险要素,按照风险高低对进出口货物实施分类,在通关过程中采取不同的管理要求和管理程序,实施差别化作业的通关管理模式。

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基本模式与适用范围

分类通关的基本模式是:海关通关H2000系统对电子数据报关单进行实时风险分析,按风险高低进行区分,并完成对报关单的电子审核。对进入红通道需要专业审单的报关单由审单部门实施专业审单,专业审单岗位在风险分析结果的支持下提出处置要求,现场海关负责执行和操作;对其他报关单直接转现场处置。现场接单审核部门或查验部门根据专业审单结果、风险布控子系统和风险分析作业系统选择查验子系统的风险分析结果,按风险高低分别实施“低风险快速放行”、“低风险单证审核”、“高风险重点审核”三种通关作业方式。

低风险快速放行:对经H2000系统风险分析或经专业审单确定为低风险的货物(含海关特殊监管区域和保税监管场所的货物),不涉及许可证件和税费的,计算机系统完成电子审核后,自动放行。低风险单证审核:对经H2000系统风险分析或经专业审单确定为低风险,但涉及许可证件管理或征收税费要求的货物,申报人现场递交纸质单证,现场接单审核岗位关员根据风险提示审核纸质报关单及随附单证,完成许可证件核注、税费征收及放行作业。高风险重点审核:对经H2000系统风险分析或经专业审单确定为高风险的货物,由现场接单审核或选择查验岗位关员根据风险提示或专业审单审核结果对报关单及随附单证进行重点审核,选择高风险货物布控查验。

出口货物分类通关改革在全国海关开展。进口货物分类通关改革在北京、天津、大连、上海、南京、杭州、宁波、福州、厦门、青岛、广州、深圳、拱北、黄埔、江门海关开展试点。

不能适用分类通关的报关单种类

不能进行分类通关的报关单种类包括:对“属地申报、口岸验放”,系统提示“该区域通关报关单不允许使用分类模式”;对已放行的报关单,系统提示“该报关单已经放行”;对尚未审结的报关单,系统提示“该报关单尚未审结”;对当前日期晚于审结日期超过规定期限(10天)交单的报关单,系统提示“接单超期”;对风险识别尚未完成的报关单,系统提示“报关单风险识别中,请稍候再分类”;对未向海关申报的报关单,系统提示“报关单数据不存在”。

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