海关缉私

特征与任务

海关缉私的特征包括执法主体的特定性、是海关行使职权的行为、严格依照实体法和程序法进行、针对特定对象。

海关缉私的任务是指法律规定海关承担的对行政违法调查和处罚、对走私犯罪侦查的职责。通过海关对行政违法调查、走私犯罪侦查和相关的工作，预防和打击走私及相关犯罪行为，以及其他违反海关法行为，保护合法进出口、保障当事人的合法权益，维护国家利益、促进社会经济发展。具体包括：打击走私和其他违反海关法行为，要求以事实为依据，以法律为准绳，准确、及时地查明事实，正确运用法律进行处罚；预防走私和其他违反海关法行为，通过打击活动宣传海关法，对群众和当事人进行教育，做好反走私“大情报”工作和对走私的预测；保护合法进出，维护进出口正常秩序，分清走私违法与非走私违法的界限，严格按规定程序办案，保证没有走私违法的人不受追究，并为正面监管部门提供支持和信息服务。

原则

海关缉私原则包括实事求是、依法行政。在情报收集中注意做到客观、准确、及时、系统；在案件缉查中尊重客观事实，进行认真细致的调查研究；案件处理中认真细致地核对材料，进行全面的分析研究，注意发现问题和矛盾。在注重实体法的同时，强调注重程序法。要求海关缉私人员熟悉、掌握、精通《海关法》及缉私业务活动中有关的法律、法规，有较高的业务素质，在实体上、程序上都严格依法律、法规、规章规定，不超越法定权限。

强化证据事实，严守法律准绳。海关在缉私过程中，必须深入、客观、全面、及时地做好证据的收集保全工作，海关缉私工作的核心任务就是收集和固定涉案证据材料。在办案取证的过程中，取证手段、范围、内容、形式、程序、时间都要求符合有关法律规范的要求。坚持独立执法，海关在推动综合治理的同时，还要保持执法方面的独立性，既要依靠地方政府、各有关部门，又不受任何单位和个人的干扰，依照法律规定独立办案，同时讲究与其他部门的合作。依靠群众，完善监督制度，海关缉私部门在依法行使职权、开展调查活动时，必须充分发挥群众的智慧和力量，自觉接受群众的监督，把海关缉私部门查处走私和其他违反海关法行为与群众反走私违法斗争相结合。全面、细致、准确、及时，在维护国家利益的同时，注意保护行政相对人和走私犯罪嫌疑人的合法权益。