出口管制

目的与管制商品

出口管制的目的包括政治与军事目的、经济目的。政治与军事目的体现为限制或禁止可能增强其他国家军事实力的物资出口，维护本国或国家集团的政治利益与安全，并作为推行外交政策的手段。经济目的体现为限制短缺物资外流，有利于价格管制，减少出口需求对国内通货膨胀的冲击，保护国内经济资源。

需要实行出口管制的商品一般包括：战略物资和先进技术资料；国内生产和生活紧缺的物资；需要自动限制出口的商品；历史文物和艺术珍品；本国在国际市场上占主导地位的重要商品和出口额大的商品。

形式与手段

出口管制主要有单边出口管制和多边出口管制两种形式。单边出口管制由一国根据本国出口管制法律，设立专门执行机构，对某些商品出口进行审批和发放许可证。多边出口管制由几个国家政府建立国际性多边出口管制机构，商讨和编制多边出口管制清单，协调出口管制政策与措施。

出口管制的手段包括出口商品的国家专营、征收高额出口关税、实行出口配额等，最常见和最有效的手段是出口许可证制度。出口许可证分为一般许可证和特殊许可证。一般许可证相对较易取得，出口商无须专门申请；特殊许可证需向有关机构申请，填写商品名称、数量、管制编号及输出用途，附上交易证明书和说明书报批。