技术进口
编辑词条技术进口指从中国境外向中国境内通过贸易、投资或经济技术合作方式转移技术的行为,具体包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让、技术服务等。
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管理框架
根据相关管理办法,列入《中国禁止进口限制进口技术目录》中禁止进口的技术不得进口。国家对限制进口的技术实行许可证管理,进口此类技术需履行进口许可手续,由对外贸易经济合作部会同国家经济贸易委员会管理。进口经营者需填写申请书,外经贸部在收到申请后30个工作日内会同国家经贸委进行贸易审查和技术审查,决定是否准予进口。贸易审查考虑是否符合对外贸易政策及对外承诺义务;技术审查考虑是否危及国家安全、社会公共利益、人的生命健康、生态环境,以及是否符合国家产业政策和经济社会发展战略。
发展历程
我国技术引进工作大体分为三个阶段:1950年至1978年为第一阶段,共签订技术引进合同845项,合同金额119.7亿美元,项目以基础工业为主,方式主要为成套设备引进,组织管理高度集中,资金来源基本为国家拨款。1979年至1994年为第二阶段,共签订合同5784项,总金额539.8亿美元,决策与管理体制由中央统一管理转变为中央和地方分级管理,逐步走上科学化、规范化、法制化轨道,并将引进技术与现有企业技术改造并举。1995年至今为第三阶段,技术引进稳步全面展开,资金渠道拓宽,企业自主筹集资金比例增加,国别和领域多元化加深,软件和硬件技术比例优化,从基本依靠引进成套设备向引进专利、专有技术等软件技术转化。
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