进口配额管理

管理内容

依据我国《货物进出口管理条例》及相关法律法规，进口配额管理主要包括：对规定有数量限制的限制进口货物实行配额管理；进口配额管理部门在每年7月31日前公布下一年度进口配额总量；配额申请人在每年8月1日至8月31日向进口配额管理部门提出下一年度进口配额申请，进口配额管理部门在每年10月31日前将下一年度配额分配给配额申请人，并可根据需要对年度配额总量进行调整，在实施前21天予以公布；分配配额时考虑申请人的进口实绩、以往配额使用情况、生产能力、经营规模、销售状况、新申请者情况、申请数量等因素；进口经营者凭进口配额管理部门发放的进口配额证明到进口许可证发证机构申领进口许可证，向海关办理报关验放手续；配额持有者未使用完年度配额的，应当在当年9月1日（关税配额为9月15日）前将未使用的配额交还进口配额管理部门，未按期交还并且在当年年底前未使用完的，进口配额管理部门可在下一年度扣减相应配额。

分类

进口配额管理可分为绝对配额管理和关税配额管理。前者指国家在一定时期（如一年）对货物进口规定一个总量限制，超过限额后的商品不准进口；后者指国家在一定时期对进口商品的绝对数量不加限制，但对配额内的进口货物适用较低关税税率，对超过配额的进口货物适用较高关税税率。进口配额还可分为全球配额管理和国别配额管理，前者适用于来自任何国家的商品进口，后者对不同国家的进口商品规定不同的进口数量限制。进口关税配额一般都是全球配额。

依据管理商品不同，进口配额管理分为机电产品配额管理和一般商品配额管理。机电产品进口配额管理由国家机电产品进出口办公室负责，实行进口配额管理的机电产品品种根据国内经济发展和签订的国际双边多边协议确定和调整，报国务院批准后公布，目前列入目录的有汽车、摩托车、录像机、计算机和空调器等18种。一般商品进口配额管理指除机电产品以外的所有需要进行配额管理的进口商品，具体品种由《实行进口配额管理的一般商品目录》确定，目前已确定的有原油、木材、棉花、粮食、农药等26种商品。