快递实名制

定义与操作流程

快递实名制指客户寄送快件时需要出示身份证件。快递公司业务员需开包检查、核实寄递物品，并将相关信息登记输入由公安部门安装的特殊软件系统。收件人在接收快递时同样必须出示身份证。

这一制度旨在通过身份验证和物品验视，强化快递渠道的安全管理。

产生背景

快递实名制的提出与利用快递渠道的犯罪事件相关。据邮政局市场监管司不完全统计，2012年查获通过快递运输的毒品案件327起、其他危险品案件1400余起。2012年2月6日，广州一名男子在接收快递时被可疑燃爆物品炸伤，快递员通常仅用肉眼检查寄递物品，很少使用专门检测仪器。该事件使快递安全受到关注，快递实名制成为焦点。

此外，快件丢失、损毁、被他人代签等现象影响客户满意度，业内人士认为实施实名制有助于解决这些问题。

实施中的问题

快递公司运作成本增加。实名制使工作流程更繁琐，员工工作量、人数及检测设备购买增加成本，影响运作速度和效率。圆通快递副总裁王金龙表示，身份验证和封装测试等工作降低快递员效率，预计完成同样业务量需增加一倍快递员，成本可能转嫁给消费者。

顾客信息存在泄露风险。在个人信息保护措施不完善的情况下，实名制带来的不确定性和风险可能由客户承担，增加客户疑虑。

顾客隐私权可能被侵犯。实名制与包裹检测结合使顾客身份和寄送物品公开化。

相关法律法规不健全，导致不公平竞争。实施实名制的企业成本增加、收费提高、客户量减少；不实施的企业通过低成本取得优势，可能使实名制流于形式。

社会诚信发展程度不高，实名制信息真实性有待提高。使用假身份证、虚造信息等现象成为障碍。

可行性分析

快递实名制是规范行业发展的必然要求。快递行业需兼顾社会效益，杜绝违禁危险物品，维护公共安全。尽管可能出现个人信息泄露等问题，但通过技术进步和监察手段改进，可以权衡利弊。

国际经验提供了借鉴。日本大和运输公司的黑猫宅急便：寄件人通常不需身份证明，但到固定派发点取件需提供身份证明（如护照、驾照、水电费账单），直接送到家则无需证明；实名制借助手机实名制实现。美国基于防恐要求强制快递实名制，法律要求寄件、收件人姓名、地址真实准确，快递公司使用X光扫描等设备。敦豪国际航空快递有限公司（DHL）要求私人客户发件时附上身份证件复印件，该流程全球统一。

在中国推行需完善个人信息保护立法，建立健全快递业行业规范，明确监管部门职责，借鉴国外经验使用高科技设备，建设社会信用体系。目前已有《快递市场管理办法》，从服务规范、安全规范、市场管理方式三方面进行规范。