FHDDS是英国税务海关总署管理的仓储服务尽职调查计划。符合条件的仓储经营者须获得审批,并对海外客户及进口货物进行检查和记录留存;其范围与卖家VAT登记或海关进口申报并不相同。

生效时间
2019年4月1日
简称
FHDDS
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FHDDS是Fulfilment House Due Diligence Scheme的简称,即英国仓储服务尽职调查计划,由英国税务海关总署HMRC管理。制度围绕进口货物仓储经营者的审批、客户尽职调查及记录保存展开,目的包括防范海外商品交易中的增值税和关税不合规。它不是海外卖家的商标认证,也不是一种独立的进口税种。

适用的仓储业务

是否适用FHDDS,需要结合货物及客户情况判断。按照HMRC现行指引,通常涉及从英国境外进口、由英国境外设立的主体拥有或由其委托储存、正在待售且此前未在英国销售的货物。英国脱欧后,适用范围不能继续简单表述为“非欧盟卖家及非欧盟货物”。北爱尔兰为仅服务欧盟和大不列颠设立卖家的情形保留特定安排。

经营者只存放自己拥有的货物,或运输业务中附带短期存放货物的情况,与替海外客户提供仓储服务不同。货物在海关制度下暂存,与放入自由流通后继续存储待售的情况也需要区分。制度判断关注实际经营,不仅取决于企业名称中是否写有“海外仓”或“履约”。

审批与制度实施

该计划自2018年4月起接受申请,2019年4月1日起实施未经批准不得开展相应业务的要求及相关经营义务。新开展适用业务的经营者,应在经营前取得HMRC批准。批准通常包含经营者的参考号码、适用日期和条件,其身份可以在HMRC公布的注册经营者名单中查询。

FHDDS审批针对仓储经营主体。它与企业注册、VAT登记、EORI号码以及其他海关制度分别具有不同用途,不能以其中一个号码替代其余义务。HMRC审查经营者及相关人员,并规定批准后的检查与记录要求。业务整体所有权发生变化时,原批准也不能当然视为自动转给新的经营者。

客户与货物记录

获批仓储经营者需要保留客户身份与联系资料、适用的VAT号码或豁免参考信息、货物种类数量、进口申报标识以及货物从仓库发往的国家等记录。HMRC的尽职调查指引规定相关记录保存六年,必要时须供税务人员检查。经营者向客户提供的义务告知也属于应保存的信息。

这些记录把客户、货物和进口交易联系起来。例如,一个仓库可能为多家商户处理相似商品,商品库存不能仅按品牌汇总,还需要知道它属于哪一客户、对应哪一进口批次。出库去向又帮助说明货物从入境到销售交付的流转过程。仓储系统中的实物记录与申报资料需要保持可追溯关系。

尽职调查与发现问题后的处理

经营者应按照适用要求核实客户税务资料,持续评估交易关系,而不是一次收集企业名称后不再检查。如果知道或有合理理由怀疑客户未履行有关VAT或关税义务,还须按规定通知HMRC,推动客户纠正并在规定情形下停止交易。具体期限和责任应结合现行法规、批准条件及HMRC通知理解。

仓库承担这些义务,并不意味着它能够代替税务机关判断所有税款,也不意味着通过FHDDS就保证客户的全部交易合规。卖家的申报、进口主体、VAT处理和商品合法性仍需分别落实,平台在特定交易中代收代缴VAT,也不自动消除全部进口及记录义务。

进口编号与仓储数据

进口条目编号用于连接货物与海关申报。随着英国海关申报系统CDS的使用,相关标识涉及MRN,不宜将所有进口记录固定为某一种旧C88纸面编号格式。FHDDS与FBA是不同概念:前者是仓储经营监管制度,后者是亚马逊履约服务。其他第三方仓库只要符合制度适用条件,也可能承担相应义务。

对跨境卖家,FHDDS影响的是海外库存进入英国仓储服务体系时的资料和合作安排。货物所有者、进口申报、仓储经营者和订单销售主体之间的清楚对应,有助于完成入仓、库存管理及后续税务记录。

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