贸易政策
编辑词条贸易政策是一国政府为了某种目的而制定的、对外贸活动进行管理的方针和原则。
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基本因素
贸易政策包含政策主体,即政策的制定者和实施者,通常为各国政府;政策客体或对象,即贸易政策所规划、指导、调整的贸易活动以及从事贸易活动的企业、机构或个人;政策目标,即政府贸易政策行为的目的,涉及多元目标协调以及目标与手段的搭配;政策内容,即实行什么政策,反映贸易政策的倾向、性质、种类和结构;政策手段或政策工具,即为实现政策目标所采取的对外贸易管理措施,如关税措施、非关税措施、汇率措施、利率措施、税收措施,也包括建立某种贸易制度。
调节对象与政策措施关系
贸易政策的调节对象主要是对外经济活动。若把直接调整国内经济活动的政策称为国内经济政策,贸易政策可称为对外经济政策,二者相互关联并相互影响。在开放经济下,总供给等于消费加储蓄加进口,总需求等于消费加投资加出口,供求平衡要求储蓄减投资等于出口减进口,说明国内经济状况与对外贸易状况相互依存。
贸易政策与贸易措施既相关又不能混同。贸易措施是管理手段或政策工具,是政策的载体;贸易政策在外贸管理中处于决定和主导地位,贸易措施根据政策目标和内容确定。贸易措施本身是中性的,可以对对外贸易进行不同方向调节;贸易政策则是政府的主观选择,有明显倾向性并相对稳定。贸易措施依据经济规律和市场经济法则起作用,贸易政策形成过程中则渗透许多非经济因素。
政策意义
贸易政策与其他经济政策一样,是政府对经济活动的一种干预方式。其一般意义包括贯彻政府的价值观念,以及弥补市场缺陷,如市场机制发育不成熟或垄断阻碍导致作用不能充分发挥、市场失败不能实现资源最佳配置和公平分配、不能实现经济稳定等。
作为调节贸易活动的专门政策,贸易政策还有特殊意义:控制国内外商品的对流,以维护国内经济秩序;调整对外经济关系,避免过度的国际经济摩擦和政策冲突;调节外贸活动,辅助总体经济目标实现,如扩大出口带动经济增长、改善贸易商品结构促进产业结构调整、引进竞争以削弱国内垄断。
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