美国放缓对芯片企业聘用中国籍员工的审批-ESG跨境

除了施压本国芯片企业对华为断供，美国政府还在国内出手，放缓对相关领域中国籍员工的审批，却令美国企业犯愁。

《华尔街日报》周三(22日)引用消息人士称，自去年开始，美国商务部就放缓了对美国芯片企业聘用中国籍员工的审批流程。过去只需要数周时间，如今却要等六至八个月。

此举已经影响到英特尔、高通等公司的数百个工作岗位。而令美国公司头痛的是，中国籍员工在这类技术岗位的非美国籍员工中占比较大，美国国内人才常常供应不足。

《华尔街日报》指出，美国公司在应对本国政府对华科技立场时面临两难处境，政府意在保护美国竞争力的决定有时反倒可能削弱(美企)竞争力。

《华尔街日报》：美国芯片公司放缓对雇佣中国籍雇员的审批

5月22日，《华尔街日报》引述业内人士称，美国已大幅放缓对美国半导体公司聘用中国籍员工担任先进工程职位的审批。这一转变适逢白宫“做出广泛努力保护美国专有技术”之际。

根据已实施数十年的规定，美国公司在指派来自中国、伊朗、俄罗斯等国的外籍员工从事一系列敏感科技工作之前必须获得“视同出口”(deemed-export)的执照许可。

审批涉及先进半导体、电信系统、加密等领域的工作，其严格程度取决于具体的技术，以及相关技术“被美国对手获取的风险”。

知情人士称，美国商务部过去进行审批仅需要几周时间，而如今常常要等六至八个月。

此举自去年开始，已影响数百个英特尔公司(Intel Co.)、高通公司(Qualcomm Inc.)和格罗方德(Globalfoundries Inc.)等企业的工作岗位，或将现有员工调任关键项目的能力。

美国芯片企业高通 Photo IC

文章称，审批放缓涉及各个行业，但对芯片制造商来说尤其麻烦，因为有能力从事高科技工程工作的人才本来就很少。而中国籍员工在受聘从事这类技术岗位的非美国籍员工中占比较大，美国国内人才供应却常常不足。

过去五年，中国籍员工在政府已签发的这类执照许可数量排名第一，达3921人，其次是伊朗和印度。2013年至2017年期间，中国籍员工占到获批许可数量的60%以上，第一和第三大申请类别均涉及芯片。

《华尔街时报》认为，聘用审批的放缓显示出，美国公司应对美国对华科技立场面临两难处境：意在保护美国竞争力的决定有时反而可能削弱竞争力。

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